重大技术装备的研制在整个工业化进程中处于龙头地位，从《国务院关于抓紧研制重大技术装备的决定》（以下简称110号文件）出台开始，中国重大技术装备发展就被上升到国家战略的高度。
此后25年间，相关决策背景、机构定位、政策法规和人员组织几经变迁。原本被定位于带动整个工业发展的重大技术装备，究竟该包含哪些内容？又能起到怎样的作用？政府该如何给自身定位？又该如何分配有限的资源？随着工业化的深入，这些问题接连出现。
不仅如此，相当多的中国企业经过多年积累锤炼，实力和地位日益增强，对于产业的未来它们有很多话要说。在这样的背景下，以工业为核心的大部制改革将把重大技术装备发展引向何方十分引人关注。
近日，记者拜访了原国务院重大办副主任董必钦，就历年来重大技术装备发展决策背景与实践进行了深入采访。重大技术装备路在何方？回顾历史或许很有帮助。
从无到有的奇迹
很多人并不知道，1980年代每一天中国的铁路系统70%的车皮运输的都是煤炭。还有更多的人不知道，现在每天秦皇岛出发的巨型运煤船都会把上百万吨的煤炭运往南方各省。2008年初的大风雪灾害导致南方电煤运输受阻，正是北煤南运工程为南方各省战胜灾害提供了有力的保障。胡锦涛主席冒着风雪视察北煤南运秦皇岛码头时，曾经感慨地说：“这是我们国家能源的战略生命线。”
北煤南运工程是由大秦铁路、重载列车、秦皇岛煤运码头、大型浅吃水运煤船等组成的庞大系统，担负了每年向南方各省运输煤炭的任务，现在年运载量已近4亿吨。
和“北煤南运”一样，很多重点工程为近20年来中国经济的高速增长提供了宝贵的基础。没有它们，也就没有中国今天的成就。而撑起这些战略工程的，则是数量众多的国产重大技术装备。
这是一个从无到有的奇迹。
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